環保署環署土字第0920060059號函

【解釋日期】 92年09月16日

【解釋內容】 一、查「石油管理法」及「加油站設置管理規則」針對加油站並無「停業

」之罰則。又依土壤及地下水污染整治法第十三條第一項第一款命污

染行為人停業係為減輕污染危害或避免污染擴大所採取之應變措施,

合先說明。

二、查水污染防治法第三十三條規定:「事業貯存經中央主管機關公告指

定之物質時,應設置防止污染地下水體之設施及監測設備,並經直轄

市、縣(市)主管機關備查後,始得申辦有關使用事宜。」爰此,事

業申辦使用事宜前,應設置防止污染地下水體之設施及監測設備,並

經直轄市、縣(市)主管機關備查後即可。

三、依據土壤及地下污染管制區管制辦法第七條規定略以:「土壤污染管

制區內禁止下列土地利用行為,但經各該主管機關同意者,不在此限

:一、新建、增建、改建或修建非因污染整治計畫或污染控制計畫需

要之建築物或設施…」,故加油站於公告為控制場址並劃定污染管制

區者,如案述之變更或重新設置地下儲槽系統屬污染控制計畫需要之

建築物或設施,將不受污染管制區內禁止土地利用行為之限制,主管

機關自得逕依水污染防治法相關規定,審查業者所提「地下儲槽系統

設置防止污染地下水體設施及監測設備計畫書」;倘加油站業者未曾

於控制計畫中敘明將變更或重新設置地下儲槽系統,依據前述管制辦

法第七條第一款規定,主管機關須於確認其設置工作不致對該污染場

址造成二次污染或影響場址之污染控制事宜後,始得依水污染防治法

相關規定審核「地下儲槽系統設置防止污染地下水體設施及監測設備

計畫書」,並予以准駁。惟該場址若未被公告為污染管制區時,建請

主管機關同前揭處理模式辦理。

四、另有關其可否進行審查乙節,茲因變更或重新設置地下儲槽系統如屬

防範土壤及地下水污染之污染防治或整治工作,如該設置符合有關規

定,無須俟污染改善工作完成後再行審查。