環保署環署土字第0920060059號函

【解釋日期】 92年09月16日

【解釋內容】 一、查「石油管理法」及「加油站設置管理規則」針對加油站並無「停業」之罰則。又依土壤及地下水污染整治法第十三條第一項第一款命污染行為人停業係為減輕污染危害或避免污染擴大所採取之應變措施,合先說明。

二、查水污染防治法第三十三條規定:「事業貯存經中央主管機關公告指定之物質時,應設置防止污染地下水體之設施及監測設備,並經直轄市、縣(市)主管機關備查後,始得申辦有關使用事宜。」爰此,事業申辦使用事宜前,應設置防止污染地下水體之設施及監測設備,並經直轄市、縣(市)主管機關備查後即可。

三、依據土壤及地下污染管制區管制辦法第七條規定略以:「土壤污染管制區內禁止下列土地利用行為,但經各該主管機關同意者,不在此限:一、新建、增建、改建或修建非因污染整治計畫或污染控制計畫需要之建築物或設施…」,故加油站於公告為控制場址並劃定污染管制區者,如案述之變更或重新設置地下儲槽系統屬污染控制計畫需要之築物或設施,將不受污染管制區內禁止土地利用行為之限制,主管機關自得逕依水污染防治法相關規定,審查業者所提「地下儲槽系統置防止污染地下水體設施及監測設備計畫書」;倘加油站業者未曾於控制計畫中敘明將變更或重新設置地下儲槽系統,依據前述管制辦第七條第一款規定,主管機關須於確認其設置工作不致對該污染場址造成二次污染或影響場址之污染控制事宜後,始得依水污染防治法關規定審核「地下儲槽系統設置防止污染地下水體設施及監測設備畫書」,並予以准駁。惟該場址若未被公告為污染管制區時,建請主管機關同前揭處理模式辦理。四、另有關其可否進行審查乙節,茲因變更或重新設置地下儲槽系統如屬範土壤及地下水污染之污染防治或整治工作,如該設置符合有關規定,無須俟污染改善工作完成後再行審查。