環保署環署水字第○○五八二六○號函

環保署環署水字第○○五八二六○號函

【解釋日期】90年09月13日

【解釋內容】

 
一、事業排放同一股廢水行為同時違反水污染防治法之不同法條,行政罰鍰依「一事不二罰」行政原則及違反條文加以裁處。惟各該罰則法條除處以行政罰鍰外,基於違反事實不同,各法條課以違反者不同之改善義務及後續監督處分,並不符合「一事不二罰」之行政原則,仍應遵循各該法條之規定處行政罰鍰外之處分及改善義務。

二、事業排放同一股廢水行為,違反水污染防治之不同法條規定,依行政罰法草案第二十條第一項規定:「一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者,依法定罰鍰最高之規定裁處;但裁處之額度不得低於各該規定之罰鍰最低額」,其處分書開立格式如下:「事業排放同一股廢水行為,同時違反水污染防治法第○條、第○條及第○條之規定,從重依同法第○條規定處新台幣○元罰鍰,並依同法第○條規定限期於○年○月○日改善(或檢具)○○(行為或資料文件)及依同法第○條規定於○年○月○日限期改善(或檢具)○○○(行為或資料文件)」。

三、實務上執行處分之原則如下:
  (一)對於業已依違反不同法條分別處分之案件,於本署解釋函下達日(九十年六月二十七日九十環水字第○○三六○三○號函令)之前,已不能再以通常救濟程序(訴願及行政訴訟)加以變更或撤銷,已具形式確定力之案件,仍維持原處分。
  (二)對於已依違反不同法條分別處分之案件,於本署解釋函下達日(九十年六月二十七日九十環署水字第○○三六○三○號函令)(含)之後,尚未形式確定力之案件,原處分機關應本諸權責主動撤銷。

  (三)對於已於本署解釋函(九十年六月二十七日九十環署水字第○○三六○三○號函令)下達前已查獲違反行為而尚未依法開立處分書者,依上述說明三之處分書格式開立處分書。